農發(fā)行出臺《關(guān)于做好信貸支持傳統村落保護利用工作的意見(jiàn)》
近期，為深入學(xué)習貫徹習近平文化思想，認真落實(shí)習近平總書(shū)記對中華優(yōu)秀傳統文化保護傳承工作作出的重要指示批示，中國農業(yè)發(fā)展銀行強化職能定位，聚焦主責主業(yè)，以傳統村落保護利用為載體，加強對傳承保護農耕文明的信貸支持。在住房和城鄉建設部支持指導下，及時(shí)出臺《關(guān)于做好信貸支持傳統村落保護利用工作的意見(jiàn)》，以學(xué)習運用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗為引領(lǐng)，積極推動(dòng)傳統村落保護利用信貸工作有機融入全行服務(wù)鄉村振興戰略各項任務(wù)，切實(shí)加大農業(yè)政策性金融支持傳統村落保護利用力度，助力打造宜居宜業(yè)和美鄉村。
《意見(jiàn)》強調，要堅決貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于傳統村落保護利用的重要指示精神，深入學(xué)習貫徹黨的二十大精神，堅定歷史自信、文化自信，充分認識農業(yè)政策性金融支持傳統村落保護利用的重要意義，把支持傳統村落保護利用同推廣“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗有機結合起來(lái)，逐步加大農業(yè)政策性金融支持傳統村落保護利用力度。要以住房和城鄉建設部、財政部認定的8155個(gè)國家級傳統村落、10個(gè)傳統村落集中連片保護示范市（自治州）和兩批75個(gè)傳統村落集中連片保護利用示范縣（市、區、旗）為支持重點(diǎn)，明確到2030年逐步實(shí)現對國家級、省級傳統村落信貸支持的有效覆蓋，形成一批可復制可推廣的經(jīng)驗和模式，支持一批具有社會(huì )效應和典型示范意義的標桿項目，精選項目、做實(shí)客戶(hù)、做優(yōu)現金流，有效提升信貸資產(chǎn)質(zhì)量。
《意見(jiàn)》指出，要堅持保護第一、傳承優(yōu)先的理念，聚焦政策性金融支持傳統村落保護利用的重點(diǎn)內容。包括支持保護村落的傳統格局、傳統建筑保護修繕和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等保護修復、傳統民居宜居性改造等，支持傳統村落基礎設施和公共服務(wù)設施建設、鄉村風(fēng)貌整體提升等人居環(huán)境治理，科學(xué)統籌規劃區域內鄉村資源的活化利用路徑，整區域支持傳統村落保護與鄉村資源“土特產(chǎn)”一體化建設，增強傳統村落經(jīng)濟發(fā)展的“造血功能”。
《意見(jiàn)》要求，要穩妥有序推動(dòng)傳統村落保護利用業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。要加強項目營(yíng)銷(xiāo)對接，農發(fā)行各級分支機構要與各級住房和城鄉建設部門(mén)建立聯(lián)動(dòng)工作機制。要聚焦打造模式，通過(guò)“打捆打包”、“整縣推進(jìn)”、“集中連片整體推進(jìn)”、“整體保護+‘土特產(chǎn)’”等方式，實(shí)現項目自身收益與融資規模平衡。要優(yōu)選合作實(shí)力強、管理規范的客戶(hù)，推動(dòng)融資平臺市場(chǎng)化、項目“建運維”一體化。要突出支農成效，充分考慮社會(huì )、生態(tài)和支農效益，防止大拆大建，增加農民收入，推動(dòng)共同富裕。
《意見(jiàn)》強調，要完善政策性金融支持傳統村落保護利用的優(yōu)惠政策。在四個(gè)方面實(shí)現信貸資源優(yōu)化配置：優(yōu)先保障貸款規模；實(shí)行貸款利率優(yōu)惠；適當延長(cháng)貸款期限；開(kāi)辟綠色辦貸通道。要加強組織領(lǐng)導，加強合規管理、強化風(fēng)險防控、加大總結宣傳等，為信貸支持傳統村落保護利用高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。
截至目前，農發(fā)行已支持或準備支持傳統村落保護利用項目108個(gè)、審批貸款金額352.91億元、實(shí)現貸款投放193.44億元。支持了一些聯(lián)農帶農成效明顯的標桿項目，其中，安徽分行“村落徽州”模式，得到安徽省委省政府領(lǐng)導的肯定和社會(huì )各界的一致好評，支持的績(jì)溪縣上莊鎮、瀛洲鎮傳統村落保護利用項目入選住房和城鄉建設部2023年中國人居環(huán)境示范獎名單。支持的湖北團風(fēng)縣傳統村落項目惠及脫貧戶(hù)491戶(hù)、脫貧人口1474人，項目實(shí)施后戶(hù)均每年可增收5000元、村集體預計每年可增收30萬(wàn)元，助力鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。
來(lái)源@中國農業(yè)發(fā)展銀行
