住房和城鄉建設部辦公廳關(guān)于加強貧困地區傳統村落保護工作的通知
各省、自治區住房和城鄉建設廳，北京市農委，上海市規劃和自然資源局，天津、重慶市住房和城鄉建設委：
為貫徹落實(shí)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于打贏(yíng)脫貧攻堅戰三年行動(dòng)的指導意見(jiàn)》精神，加強貧困地區中國傳統村落（以下簡(jiǎn)稱(chēng)貧困地區傳統村落）保護發(fā)展，助力貧困村精準脫貧，現將有關(guān)事項通知如下：
一、加大貧困地區傳統村落保護力度。建立貧困地區傳統村落保護動(dòng)態(tài)監測管理機制，保持貧困地區傳統村落的完整性、真實(shí)性和延續性，對保護價(jià)值受到嚴重破壞或失去保護價(jià)值的傳統村落給予警告或退出處理。抓緊制定和實(shí)施貧困地區傳統村落保護發(fā)展規劃，開(kāi)展對貧困地區自然衰敗嚴重傳統村落的搶救性保護，積極推進(jìn)貧困地區傳統村落建筑及歷史環(huán)境要素測繪、掛牌保護試點(diǎn)和數字博物館建設。
二、統籌推進(jìn)貧困地區傳統村落保護利用。科學(xué)把握貧困地區傳統村落保護利用、活態(tài)傳承與創(chuàng )新發(fā)展的關(guān)系，堅持保護優(yōu)先、民生為本，合理利用貧困地區傳統村落文化資源，發(fā)展旅游經(jīng)濟，助力脫貧攻堅。積極推進(jìn)貧困地區傳統村落保護利用與發(fā)展技術(shù)標準研究，推動(dòng)傳統村落保護利用和建設管理規范化。探索建立貧困地區傳統建筑認領(lǐng)保護等制度，引導社會(huì )力量通過(guò)捐資捐贈、投資、入股、租賃等方式參與貧困地區傳統村落保護發(fā)展。
三、加快改善貧困地區傳統村落人居環(huán)境。加強貧困地區傳統村落歷史環(huán)境要素修復和公共環(huán)境整治，著(zhù)力完善供水、垃圾處理、污水處理、防災減災等設施，提升人居環(huán)境水平。不斷加大投入力度，加強各級補助資金的使用管理與監督，切實(shí)用好各類(lèi)支持資金，提高資金使用效益。
四、加強對貧困地區傳統村落保護發(fā)展的指導和技術(shù)幫扶。建立健全決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享的傳統村落保護協(xié)同機制，引導村民發(fā)揮傳統村落保護發(fā)展的主體作用。按照《住房城鄉建設部關(guān)于開(kāi)展引導和支持設計下鄉工作的通知》（建村〔2018〕88號）要求，引導科研院校、設計單位積極為貧困地區傳統村落提供設計服務(wù)，鼓勵優(yōu)秀設計人才、團隊參與設計下鄉服務(wù)，支持設計師和熱愛(ài)鄉村的有識之士以個(gè)人名義參與幫扶工作。加快培育本地傳統建筑工匠隊伍，保持和提升傳統建造技術(shù)水平。
中華人民共和國住房和城鄉建設部辦公廳
2019年9月12日
