住房城鄉建設部等部門(mén)關(guān)于做好2015年中國傳統村落保護工作的通知
各省、自治區、直轄市住房城鄉建設廳（建委）、文化廳（局）、文物局、財政廳（局）、國土資源廳（局）、農業(yè)（農牧、農村經(jīng)濟）廳（局、委），旅游委（局）：
為貫徹落實(shí)2015年中央一號文件關(guān)于完善傳統村落名錄和開(kāi)展傳統民居調查、落實(shí)傳統村落和民居保護規劃等要求，做好2015年中國傳統村落保護工作，現就有關(guān)事宜通知如下：
一、做好中國傳統村落納入中央財政支持范圍申請
中央財政支持中國傳統村落保護，2015年重點(diǎn)將前兩批列入中國傳統村落名錄、以前年度尚未獲得中央財政補助資金的村落納入支持范圍。省級住房城鄉建設、文化、文物、財政、國土資源、農業(yè)、旅游部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省級住房城鄉建設等部門(mén)）應按照《關(guān)于切實(shí)加強中國傳統村落保護的指導意見(jiàn)》（建村[2014]61號）要求，于2015年7月10日前將申請納入中央財政支持范圍的文件連同村落檔案、規劃和項目需求表報至住房城鄉建設部、文化部、國家文物局、財政部、國土資源部、農業(yè)部、國家旅游局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)7部門(mén)）。有關(guān)項目應在相關(guān)資金補助范圍內，并經(jīng)資金管理部門(mén)同意。相關(guān)資金管理辦法有明確要求的，應當同時(shí)按要求另行上報。
二、繼續開(kāi)展傳統村落補充調查
各地要按照《關(guān)于做好2013年傳統村落補充調查和推薦上報工作的通知》（建村[2013]20號）要求，繼續抓緊開(kāi)展傳統村落補充調查，著(zhù)重調查前三批中國傳統村落名錄尚未覆蓋的地域和民族，并在傳統村落調查信息系統（village.mohurd.gov.cn）登記信息，重點(diǎn)是完善村落全貌、主要街巷、重要傳統建筑的照片和文字說(shuō)明。省級住房城鄉建設等部門(mén)應于2015年8月底前將擬推薦上報的補充調查村落名單連同村落調查登記表報送7部門(mén)。
三、建立地方傳統村落名錄
省級住房城鄉建設等部門(mén)要參照《傳統村落評價(jià)認定指標體系（試行）》（建村[2012]125號），抓緊制定本地區傳統村落認定標準，開(kāi)展省級傳統村落評審認定，建立省級傳統村落名錄，有條件的市縣也要建立市縣級傳統村落名錄，盡快將有一定保護價(jià)值、尚未列入中國傳統村落名錄的村落列入地方傳統村落名錄。省級住房城鄉建設部門(mén)要匯總本地區地方傳統村落名錄及村落基本信息，于每年12月底報送住房城鄉建設部。
四、抓好中國傳統村落保護項目的實(shí)施和日常監管
省級住房城鄉建設等部門(mén)要按照《關(guān)于做好中國傳統村落保護項目實(shí)施工作的意見(jiàn)》（建村[2014]135號），依據已經(jīng)批準的保護發(fā)展規劃，做好傳統村落保護項目實(shí)施工作。要抓緊建立掛牌保護制度，嚴格執行鄉村建設規劃許可；盡快指定中國傳統村落的省級駐村專(zhuān)家和村級聯(lián)絡(luò )人，明確負責項目組織實(shí)施的具體責任人，建立傳統建筑工匠隊伍；完善傳統村落保護項目實(shí)施管理機制，按照建設項目工程管理、資金管理辦法等規定，規范建立項目設計、施工、驗收機制。
省級住房城鄉建設等部門(mén)在分配中央財政資金、落實(shí)中央財政補助項目等工作完成后，盡快匯總獲中央財政支持村落的項目清單報送住房城鄉建設部、文化部、國家文物局、財政部，項目清單包括項目名稱(chēng)、規模、實(shí)施內容、中央財政下?lián)芙痤~等信息。住房城鄉建設部將開(kāi)通中國傳統村落保護項目管理信息系統（115.28.77.49），對獲得中央財政補助項目實(shí)施情況進(jìn)行日常監管，并為相關(guān)部門(mén)提供鏈接平臺，各級住房城鄉建設部門(mén)可從信息系統下載用戶(hù)名、密碼和用戶(hù)手冊，并負責為同級相關(guān)部門(mén)開(kāi)通用戶(hù)。省級住房城鄉建設部門(mén)統一負責已獲中央財政補助項目的信息錄入工作。對獲得中央財政補助的項目，村級聯(lián)絡(luò )人要分別在項目實(shí)施前、中、后至少各拍攝一張清晰的照片并上傳至項目管理信息系統，有條件的地方村級聯(lián)絡(luò )人要在每周和每個(gè)重要施工節點(diǎn)對每個(gè)項目實(shí)施情況各拍攝并上傳一次照片，直至項目完成。各級地方住房城鄉建設等部門(mén)、省級駐村專(zhuān)家要通過(guò)項目管理信息系統，了解中央財政補助項目實(shí)施情況，對項目實(shí)施存在問(wèn)題及時(shí)提出糾正意見(jiàn)，并向7部門(mén)報告相關(guān)情況。
五、開(kāi)展中國傳統村落保護項目實(shí)施情況專(zhuān)項督查
從今年起，住房城鄉建設部、文化部、國家文物局、財政部等部門(mén)每年將對前一年度獲中央財政支持的傳統村落保護項目實(shí)施情況進(jìn)行專(zhuān)項督查。省級住房城鄉建設等部門(mén)應做好自查工作。督查內容主要是管理和技術(shù)指導是否有效，項目實(shí)施是否符合規劃、是否存在建設性破壞、是否起到保護作用，項目設計水平和施工質(zhì)量如何，以及資金分配和使用管理是否規范等。2015年專(zhuān)項督查有關(guān)要求另行通知。
中華人民共和國住房和城鄉建設部
中華人民共和國文化部
國家文物局
中華人民共和國財政部
中華人民共和國國土資源部
中華人民共和國農業(yè)部
中華人民共和國國家旅游局
2015年6月23日
