中國傳統村落警示和退出暫行規定（試行）
第一章 總則
第一條 為加強中國傳統村落保護工作，根據《關(guān)于切實(shí)加強中國傳統村落保護的指導意見(jiàn)》（建村[2014]61號）關(guān)于建立中國傳統村落退出機制的要求，制定本規定。
第二條 本規定適用于經(jīng)住房城鄉建設部等部門(mén)評審認定列入《中國傳統村落名錄》的村落（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“村落”）。
第三條 本規定中警示是指住房城鄉建設部會(huì )同相關(guān)部門(mén)對因保護不力、造成村落文化遺產(chǎn)保護價(jià)值嚴重損害的情形提出警告。退出是指將失去保護價(jià)值的村落從已公布的《中國傳統村落名錄》中予以除名。
第四條 住房城鄉建設部會(huì )同相關(guān)部門(mén)共同開(kāi)展中國傳統村落警示和退出工作。
第二章 警示
第五條 列入《中國傳統村落名錄》的村落存在以下情況之一的，應予警示：
（一）保護范圍內傳統建筑遭到嚴重破壞，造成村落保護價(jià)值比申報時(shí)大幅下降的；
（二）傳統格局或整體風(fēng)貌與申報時(shí)相比出現較大程度破壞，但仍具備一定保護價(jià)值的；
（三）重要歷史環(huán)境要素與申報時(shí)相比破壞嚴重，對村落保護造成重大影響的；
（四）傳統文化或非物質(zhì)文化遺產(chǎn)幾近消失，對文化傳承造成嚴重影響的；
（五）空心化極其嚴重，對村落活態(tài)傳承造成嚴重影響的；
（六）列入《中國傳統村落名錄》后，自公布之日起一年以上未啟動(dòng)保護工作的；
（七）列入《中國傳統村落名錄》后，自公布之日起兩年內未編制完成村落保護發(fā)展規劃及未建立傳統村落檔案的；
（八）未按照住房城鄉建設部等部門(mén)督查要求進(jìn)行整改的。
第六條 中國傳統村落警示依照警示立案、警示通報、整改驗收、警示撤銷(xiāo)的程序。
第七條 警示調查立案應依據可靠來(lái)源。對于傳統村落保護工作檢查中發(fā)現應予警示的，可直接由住房城鄉建設部等部門(mén)正式立案。對單位或個(gè)人實(shí)名舉報的，住房城鄉建設部等部門(mén)組織專(zhuān)家依據村落申報材料、村落檔案、保護發(fā)展規劃等進(jìn)行現場(chǎng)核查，情況屬實(shí)的，由住房城鄉建設部等部門(mén)正式立案。
第八條 對于正式立案擬發(fā)出警示的村落，應明確需要核查的內容。住房城鄉建設部等部門(mén)組織中國傳統村落保護與發(fā)展專(zhuān)家委員會(huì )及工作組專(zhuān)家赴現場(chǎng)核查。現場(chǎng)核查應對損害進(jìn)行評估，形成現場(chǎng)核查報告（附有關(guān)圖片、影音和相關(guān)文件資料），并提出是否發(fā)出警示的建議。
第九條 住房城鄉建設部會(huì )同相關(guān)部門(mén)依據專(zhuān)家現場(chǎng)核查結果，對存在第五條所列情況之一的，發(fā)出公開(kāi)警示通報，明確整改要求和整改期限。整改期限一般不超過(guò)6個(gè)月。
第十條 省級相關(guān)部門(mén)對本省受警示村落的整改工作負總責，組織成立有中國傳統村落專(zhuān)家委員會(huì )專(zhuān)家參與的省級專(zhuān)家組指導具體整改工作，并向住房城鄉建設部等部門(mén)報整改情況。
第十一條 縣級住房城鄉建設等部門(mén)負責具體整改工作。整改到期前，按期完成整改的村落所在縣住房城鄉建設部門(mén)應向省級住房城鄉建設部門(mén)提交村落整改情況報告，并提出整改驗收申請。未按期完成整改的，村落所在縣住房城鄉建設部門(mén)可向省級住房城鄉建設部門(mén)申請1次不超過(guò)6個(gè)月的延期驗收。
第十二條 省級住房城鄉建設部門(mén)負責組織專(zhuān)家進(jìn)行初步驗收。通過(guò)驗收的，將村落整改情況報告和省級驗收報告上報住房城鄉建設部。對按期完成整改未通過(guò)驗收的，可申請1次不超過(guò)6個(gè)月的延期驗收。
第十三條 申請延期驗收的，需經(jīng)省級住房城鄉建設等部門(mén)審核，報住房城鄉建設部批準。
第十四條 住房城鄉建設部等部門(mén)組織專(zhuān)家根據省級上報材料對申請整改驗收的村落進(jìn)行現場(chǎng)復核，逐項核對整改事項，形成現場(chǎng)驗收報告，并提出警示撤銷(xiāo)或退出建議。
第十五條 對已經(jīng)逐項落實(shí)整改要求，原有破壞情況消除的村落，經(jīng)住房城鄉建設部等部門(mén)認定后，撤銷(xiāo)警示，必要時(shí)提出后續整改要求，結果通報省級相關(guān)部門(mén)。
第三章 退出
第十六條 發(fā)出警示后存在以下情況之一的，應予退出：
（一）自發(fā)出警示之日起6個(gè)月內未做整改的；
（二）按期整改后達不到整改預期效果，且拒絕繼續整改的，或整改到期后既不提交驗收申請也不申請延期的；
（三）延期整改后仍達不到整改預期效果的以及延期整改到期后不提交整改驗收申請的。
第十七條 存在以下情況之一的，直接予以退出：
（一）申請列入《中國傳統村落名錄》的申報材料不真實(shí)，與實(shí)際情況嚴重不符的；
（二）整村撤并的或整體遷出原住民后搞旅游景區景點(diǎn)整體經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)的；
（三）因不可抗力等自然因素造成村落嚴重損毀，已失去保護價(jià)值的；
第十八條 中國傳統村落退出依照立案、核實(shí)、公布的程序。
第十九條 存在本規定第十六條情況之一的，住房城鄉建設部等部門(mén)按退出立案；存在本規定第十七條情況之一的，住房城鄉建設部等部門(mén)組織專(zhuān)家依據村落申報材料、村落檔案、保護發(fā)展規劃等進(jìn)行核實(shí)，情況屬實(shí)的按退出立案。
第二十條 對正式立案的村落，住房城鄉建設部等部門(mén)組織中國傳統村落保護與發(fā)展專(zhuān)家委員會(huì )及工作組專(zhuān)家赴現場(chǎng)核查，依據需核查內容逐項進(jìn)行核實(shí)，形成現場(chǎng)核查報告（附有關(guān)圖片、影音和相關(guān)文件資料）。
第二十一條 住房城鄉建設部會(huì )同相關(guān)部門(mén)依據專(zhuān)家現場(chǎng)核查結果，經(jīng)認定情況屬實(shí)的，向村落所在省級住房城鄉建設等部門(mén)，市（地、州）、縣（市、區）人民政府以及村委會(huì )等通報退出處理結果，并向社會(huì )公布。
第四章 附則
第二十二條 省級傳統村落警示和退出可參照本規定執行。本規定由住房城鄉建設部等部門(mén)負責解釋?zhuān)怨贾掌饒绦小?
